长江航务工会困难职工档案管理实施办法(建档困难职工汇总表)

第一章  总则

第一条  困难职工档案是反映困难职工基本状况、掌握职工困难动态、开展困难帮扶工作的重要依据。为充分发挥档案在困难职工帮扶工作中的基础性作用,把党和政府以及工会组织对困难职工的关怀落到实处,现根据上级有关文件精神,结合长航系统实际,就困难职工档案管理制定本实施办法。

第二条  困难职工家庭主要是指:1、家庭人均月收入低于当地城镇居民最低生活保障线的职工(以下均含农民工);2、家庭人均月收入略高于当地城镇居民最低生活保障线,但因失业、重大疾病、子女教育、意外灾难等原因造成家庭生活困难的职工;3、因遭受各类灾害、重大意外事故造成家庭生活困难的职工。

第三条  困难职工档案工作必须实行统一领导、分级建立、动态管理。          

 

第二章  困难职工档案的构成

 第四条  困难职工电子和纸质档案。依据工会帮扶工作管理系统中困难职工档案的内容填报,主要内容有:本人自然情况、家庭情况、困难程度、致困原因、技术特长、就业要求、帮扶需求等。也可根据实际需要增加档案内容。电子和纸质两种档案要相互一致。

 第五条  综合统计资料档案。主要是与档案建立、管理和开展帮扶工作有关的各类报表和数据统计资料等。

 第六条  工作资料档案。主要是工会自行开展或以“购买服务”的方式,集中提供法律援助、农民工维权、就业创业培训、心理咨询等专项服务以及在开展送温暖活动和各种帮扶工作中形成的具有保存价值的文字资料,集体文档、个人台帐、新闻报道资料、照片、音像资料等。     

 

第三章  困难职工建档条件和标准

 第七条  困难职工建档基本条件:必须为长航系统内企事业单位就业的在职在册职工(含内退人员,不含已退休人员)。

第八条  符合下列条件之一者可建立困难职工档案:

1、应保而未保职工。家庭人均实际月生活费收入低于当地城镇居民最低生活保障标准,各种原因尚未进入“低保”的职工;

2、低保边缘户职工。家庭人均实际月生活费收入高于当地城镇居民最低生活保障标准30%以下的职工;

3、特殊困难职工。职工本人及家庭成员患有重大疾病、慢性病、伤残,医疗费个人自付部分较大、子女接受全日制学历教育,家庭无力支付子女学费;家庭遭受天灾人祸,造成家庭财产重大损失或劳动能力丧失;零就业家庭且无固定生活费收入来源的职工,由于前述因素而导致职工家庭可支配的生活费收入低于当地城镇居民最低生活保障标准的职工。

第九条  困难职工具体建档标准应参照企事业单位所在地标准制定;各单位不得随意提高或降低困难职工的建档标准,将不符合条件的对象纳入到困难职工群体,或将符合条件的困难职工排除在帮扶救助之外。

第十条  农民工(外聘工)家庭建档须具备以下条件:1、家庭主要成员需有1人常年在外务工(不含未婚子女);2、务工人员与用人单位形成了事实上的劳动关系并加入了工会组织;3、家庭以工资性收入作为主要生活来源;4、因子女上学、本人或家庭成员患重大疾病、家庭遭遇自然灾害或重大事故等因素造成家庭生活特别困难且需要长期帮扶的。家庭主要成员常年在家务农的农民不得建档。

第十一条  临时需要帮扶救助的各类困难职工,要建立专项临时档案;临时档案建档对象包括:接受一次性生活救助的职工(含送温暖等);接受工会提供法律援助、就业培训、金秋助学的职工;因其他原因遭遇暂时性生活困难需要帮扶救助的职工。       

 

第四章 困难职工申请建档资料

 第十二条  困难职工申请建档需提供如下资料:

 1、职工本人身份证及工会会员证复印件;

 2、职工本人家庭户口本复印件(家庭成员户籍确实不在一起的,须提供供养人口无收入证明和供养关系证明);

3、相关困难证明资料复印件。

 

第五章 困难职工建档程序

第十三条  申请。由困难职工本人向所在单位工会提出书面申请,并提供身份证、户口本、困难证明等相关资料复印件。

第十四条  核实。工会组织在收到困难职工提出的申请后,要深入到职工家庭对职工的生活状况进行调查核实并由调查核人在困难职工本人书面申请书上签俱意见;对符合建档条件的困难职工应填写纸质《困难职工档案》相关信息,填写內容要全面、真实、详细,不得漏填、错填职工信息,确保档案的真实性和完整性。

第十五条  申报。对申报的困难职工应由所在单位工会集体研究决定。单位工会档案管理员登陆工会帮扶管理系统,建立困难职工电子档案,有条件的单位要将相关困难证明材料扫描后作为附件留存。建档单位工会要同时将电子、纸质档案及相关材料向上级工会申报,各直属工会向长航工会申报。

第十六条  认定。困难职工建档认定工作由各级负责。各直属工会在收到各建档单位上报的《困难职工档案》后,应依据前款所列标准对每份档案进行审核认定,并深入到困难职工家庭、单位、乡镇街或所在社区进行抽查复核。对符合建档条件的困难职工在纸质《困难职工档案》上签俱意见同时要将结果反馈至建档单位。建档单位要适时进行公示,接受群众监督。各单位工会要将《困难职工档案》纸质原件、困难职工申请表、身份证、户口本、相关困难证明复印件整理成册、存档备查。

第十七条  上报。各单位工会要将审核认定后的档案逐级上报,并做好在全国工会帮扶工作管理系统上的录入申报工作。    

 

第六章  困难职工档案管理

第十八条  困难职工档案要按户籍制管理原则,做到一户一档,原则上以困难职工为主建立档案,夫妻双方都是困难职工且不在同一单位的,原则上以户主为主建立档案。

第十九条  要对档案实行动态管理,做到随时发现随时录入,随时变化随时调整,随时脱困随时撤档;企业终止或者所在的事业单位、机关被撤消,职工原单位工会应及时将档案移交到新单位工会或社区工会。长航工会每年集中更新档案时间为1031日。

第二十条  要认真做好对已建档案资料的保管工作。工作人员在调离本工作岗位时,要认真做好档案资料的移交工作。因工作不负责任,导致困难职工档案遗失、泄密并造成严重后果和影响的,上级工会应追究单位有关负责人和工作人员的责任,对工作人员私自损毁、擅自涂改、伪造档案的要给以严肃处理,并追究相应的领导责任。

第二十一条  建档单位要指定一位档案管理员,负责本级工会档案的建立,有关数据的输入、更改及报送工作。各直属工会档案管理员在做好本级建档工作的同时负责对下级工会报送的档案数据的存储、统计、汇总和审核工作。负责档案管理的人员应接受必要的业务培训,具备一定的档案管理业务知识,并掌握一定的社会保障和帮扶工作等方面的政策法规;上级工会应对下一级工会的档案建立、管理工作加强指导、监管和检查。

第二十二条  各级工会应为档案建立及管理工作提供必需的办公设备和经费。利用电子计算机等先进技术设备,实现档案管理微机化、网络化。使用统一的档案管理软件,使档案管理实现标准化、规范化,并发挥其信息共享、分类查询、项目统计、数据分析和网上报送的作用。

 

                           第七章 附 

第二十三条  各直属工会可参照本办法制定符合本单位实际的困难职工档案管理制度办法细则,并报长航工会备案。

第二十四条  本办法自公布之日起执行。

第二十五条  本办法由长江航务工会负责解释。

汇总表:

序号 二级单位   性别   本人
月总收入
家庭月总收入 家庭
人口
主要困难原因 是否享受低保 是否
单亲
就业       状况
1 港申公司 徐毅 1300 1447 3 家有年迈老父亲中风,常年要照顾;妻子患乳腺癌,每月需要近千元药物长期治疗。 在岗
2 港申公司 张建林 560 1960 3 本人做心脏搭桥手术后,每月需要药费并长期治疗;妻子患甲状腺肿瘤30余年,女儿上大学,经济状况及差 内退
3 港申公司 蔡兆明 1200 2200 3 儿子重度残疾,长年卧床,妻子身体不好,常年要照顾儿子,家庭经济条件极差 在岗
4 港申公司 林孝斌 833 833 2 本人大病,每月需大笔费用,妻子患心脏病,无业无收入来源 待岗
5 外理公司 钟生桥 1400 1400 3 2012年9月脑干出血,入住重症监护室,神志不清,无法自理,医疗费巨大。后期治疗及康复时间漫长,费用较大。 病休
6 实业公司 孙志勇 2000 2000 3 高血压、严重痛风、长期服药,收入低无法维持基本生活。 在岗
7 实业公司 石望生 2100 2100 3 高血压、收入低无法维持基本生活 在岗
8 实业公司 皮萍 2100 2100 2 子女上学费用高,单亲 在岗
9 集装箱公司 雷勇 3000 3000 4 本人大病、供养直系亲属大病、收入低无法维持基本生活 在岗
10 集装箱公司 龚俊华 2000 2000 3 本人大病、供养直系亲属大病(妻子残疾)、子女上学 在岗
11 集装箱公司 蒋红军 1500 1500 3 供养直系亲属大病,收入低无法维持基本生活 在岗
12 集装箱公司 朱望生 2520 2520 5 子女上大学,供养直系亲属大病 在岗
13 集装箱公司 王格红 1700 1700 2 本人大病(重症)子女上学,收入低无法维持基本生活 在岗
14 集装箱公司 柯准 2200 2200 3 子女上学,供养直系亲属大病 在岗
15 集装箱公司 张万忠 1800 1800 4 本人大病,收入低无法维持基本生活 病休
16 集装箱公司 钟建平 2280 2280 3 本人大病 病休
17 客运站 薛发云 3608 3608 3 本人患间隔肿瘤,经过化疗、放疗的治疗之后需药物维持,治疗期间造成的辐射和人体白蛋白供应不足等副作用,每月药品支出1200元造成家庭生活困难 病休
18 客运站 邬金萍 1416 1416 2 单亲家庭,无房,独力抚养读高中的小孩 在岗
19 客运站 张慧 1324 1324 2 单亲,子女上学,男方从未支付过任何费用 在岗
20 客运站 赵忠胜 1450 1450 3 妻子患重并抑郁症,无法工作,女儿读小学 在岗
21 客运站 喻国海 1318 1318 2 自身身患肺化腺癌,长年需要放化疗维持,小孩一无正常工作,一直待业在家。 病休
22 汉阳公司 周享运 2000 2000 3 本人大病,收入低无法维持基本生活 病休
23 汉阳公司 吴永荣 800 800 3 子女上学,下岗失业,收入无法维持基本生活 病休
24 汉阳公司 邓福有 2200 2200 3 本人心血管、冠心病,妻子下岗,每月1000元治病费 在岗
25 汉阳公司 赵望生 3100 3100 3 女儿待业无收入,供养直系亲属大病(肺癌)长期治疗吃药每月2400元 在岗
26 汉阳公司 刘元菲 3250 3250 3 母亲患有乳腺癌中期,术后放化疗,长期吃药,每月3000元左右蒶费 在岗
27 汉阳公司 谢峻 1250 1250 3 妻子患肺动脉高压心脏病,每月药费3000元,子女上学 在岗
28 汉阳公司 乔桂生 530 530 3 妻子无业,子女上学 病休
29 汉阳公司 周友发 1040 1040 2 本人患心脑血管疾病和血吸虫长期服药,妻子无工作,无收入 病休
30 汉阳公司 彭么 2900 2900 3 本人因患胃癌,需长期吃药,治疗,定期复查,每月要花费2000元治疗费,子女无业 在岗
31 汉口公司 夏冬清 960 960 3 妻子无业,子女上学 在岗
32 汉口公司 张春生 1680 1680 4 再婚家庭,长女先天弱智,次女小学在读,妻子无业。 在岗
33 汉口公司 张文忠 1600 1600 4 妻子无业,女儿先天脑瘫,儿子读书 在岗
34 汉口公司 宁文胜 1000 1000 1 本人大病,下岗,收入低无法维持基本生活 病休